在2014年中國國務院公佈「社會信用體系建設」計劃,依照民眾日常的行為,是否曾違反金融合約,在社交媒體發佈過的文章等,為每個人進行信用評分。表面上是「樹立誠信文化理念」、「褒揚誠信、懲戒失信」,但實質或許是利用大數據侵犯個人私隱,監控大眾溝通管道,令民眾自我審查,以控制民眾的思想與行為。
根據新華網報道,近日中國政府責成省級政府建立網路平台,發佈不償還債務者的姓名。有內地媒體消息指,重慶市政府已經將信用體系建設納入了各區縣的目標考核,從上而下要求各部門開展「社會信用系統」工程。而所謂「社會信用系統」,就指從個人的行政事務、商業活動、社會行為,以及司法行為等,由各種數據為每個公民評核出「社會信用評分」。
根據《紐約時報》報道,中國官員如何管理這個網路平台,細節不詳。消息指中國銀監會、最高法院以及共產黨宣傳部門告訴地方官員,要在年底之前完成這些平台,並在兩年之內讓公眾知道這些網站。
這個看似金融信用評分的制度,卻加入了大量非正規的方式來確定個人信用,例如跟蹤民眾手機的使用狀況、線上交易與電子支付的交易狀況、社交媒體發佈的貼文等等。中國大數據庫的巨頭,阿里巴巴與騰訊,據報積極配合當局的要求。阿里爸爸創辦人更在去年的一場研討會上,提出大數據在經濟管理上的重要性,「未來30年,計劃經濟將愈來愈大」。
螞蟻金服旗下「芝麻信用」出售保險、貸款與中小企業。根據官方網站的資料,芝麻信用為客戶評分由 350 至 950 分不等,他們用到不同的標準來評分,例如個人行為、轉賬支付行為、購物習慣、出行習慣、生活、公益、個人信用履歷、人脈聯繫等等。芝麻信用技術總監Li Yingyun曾指出:「例如一些每天在都玩10小時電子遊戲的人,可視為無所事事的人」「那些經常購買紙尿片的人可被視作是父母,這類人會更有責任感」。芝麻信用亦跟叫車服務「滴滴出行」合作,根據用戶是否有拒付車資作為評分數據之一。
根據《紐約時報》報道,螞蟻金服表示,「芝麻信用未經用戶同意,不會與任何第三方共享用戶信息」、「用戶社交媒體發表的意見不會影響信用評分」。
有消息指中國政府正在觀察8間中國信用公司,參考他們如何計算客戶的社會信用分數。但最近有監管單位要求最大科技公司把 1% 股權轉移給政府,甚至給予政府做決策的權力。
相信中國將會在未來活用大數據與 AI 人工智能,透過計劃在 2020 年落實推行的「社會信用系統」等制度,加強對民眾的監控力度。
資料來源:鏡周刊網站, 華龍網, 紐約時報, Wired, 芝麻信用, BBC
插圖圖片來源:Wired