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批汽車自動停啟系統乞人憎 特朗普撤銷奧巴馬時代 溫室氣體危害認定

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美國總統特朗普 2 月 12 日宣布放寬氣候法規管制,正式撤銷總統奧巴馬在 2009 年提出的「溫室氣體危害認定」(Endangerment Finding)。特朗普在白宮記者會批評這項認定既無事實根據,也缺乏法律依據,必須徹底結束,並特別點名批評汽車自動停啟功能(Auto Start-Stop)是令人厭惡的強制措施。

 

特朗普在白宮羅斯福廳(Roosevelt Room)與環保局(EPA)局長 Lee Zeldin 共同主持記者會時表示:「根據這項認定,他們強迫美國消費者使用令人厭惡的自動啟動及停止功能,在紅燈時不必要地關閉汽車引擎,換言之引擎熄火,這真是太棒了。他們也利用危害性認定強行推行規模龐大且非常昂貴的電動車強制令,昂貴得根本無人想要,但所有人都被迫要在短時間內購買電動車,即使供電根本跟不上,因為我們要花 5 兆美元(約港幣 39 兆元)興建發電廠。這一切都結束、過去、完了。」

 

特朗普形容「溫室氣體危害認定」是災難性的奧巴馬時代政策,嚴重損害美國汽車業,並大幅推高美國消費者的價格。

 

Lee Zeldin 批評「奧巴馬開關」

Lee Zeldin 在同場活動簽署最終規則,正式撤銷「溫室氣體危害認定」及所有相關的 off-cycle credits(場外信貸),包括自動停啟系統信貸。他將自動停啟技術稱為「奧巴馬開關」(Obama Switch),批評該功能令車輛在每個紅燈及停車標誌前「死火」,形容這是幾乎所有人都討厭的功能。

 

Lee Zeldin 表示:「我們正在終止聯邦政府推動製造商安裝奧巴馬開關,即幾乎所有人都討厭的自動停啟功能。」他宣布所有 off-cycle credits,包括改良冷氣系統等其他環保功能的信貸優惠也一併取消,並稱這些措施「結束、完成、完了」。

 

自動停啟系統爭議

自動停啟技術會在車輛完全停止時自動關閉引擎,駕駛者鬆開煞車時引擎隨即重新啟動。EPA 指自動停啟系統的 off-cycle credit 由奧巴馬政府在 2012 年創立,超過 10 年後,該系統已成為所有車輛的標準配備。

 

EPA 批評這項功能只是一個監管漏洞,讓汽車製造商在不提供實際減排效益或對人類健康有益處的情況下,聲稱獲得溫室氣體信貸。該技術引發大量用戶投訴,主要問題包括加速出現短暫延遲、影響冷氣運作,以及啟動馬達耐用性疑慮。不少車主每次啟動車輛後都需手動關閉該功能,令駕駛體驗大打折扣。

 

溫室氣體危害認定背景

「溫室氣體危害認定」由奧巴馬政府在 2009 年提出,認定燃燒煤炭、石油及天然氣等化石燃料產生的二氧化碳及其他溫室氣體是令全球暖化的元凶。該認定將汽車及工廠排放的 6 種溫室氣體(包括二氧化碳及甲烷)列為對公眾健康構成風險的氣體,成為《清潔空氣法》(Clean Air Act)管理車輛、發電廠及其他排放源的法律基礎。

 

這項認定源於 2007 年最高法院裁決,當時法院將溫室氣體歸類為《清潔空氣法》下的空氣污染物,要求 EPA 評估其對公眾健康的威脅。特朗普在上任首日簽署第 14154 號行政命令「釋放美國能源」(Unleashing American Energy),要求 EPA 在上任首 30 日內就「溫室氣體危害認定」的合法性及持續適用性提交建議。

 

冀能節省 1.3 兆美元

一直批評全球暖化是騙局的特朗普表示,撤銷這項認定將為美國納稅人節省超過 1.3 兆美元(約港幣 10.14 兆元)監管成本,並可令每輛新車價格降低約 2,400 美元(約港幣 18,720 元)。

 

EPA 局長 Lee Zeldin 與特朗普共同形容此舉是「美國史上最大規模的放寬監管行動」(single largest deregulatory action in US history)。這項最終規則取消了 2012 至 2027 年及之後所有車輛及引擎型號的聯邦溫室氣體排放標準,製造商將不再需要測量、編製或報告車輛及引擎的溫室氣體排放。

 

分析指這次行動將對華府氣候政策產生深遠影響,大幅削弱美國應對氣候變化的能力。

 

資料來源:紐約時報

 

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