全國兩會提案設 16 歲「數碼成年」門檻　 禁青少年獨立開設社交媒體帳戶

2026 年全國兩會期間，全國政協委員于本宏提出建議將 16 歲設定為社交媒體「數碼成年」（Digital Age of Majority）門檻，禁止 16 歲以下未成年人獨立開設社交帳戶。提案期望能從源頭保障青少年身心健康，並參考了澳洲、法國等多國相關法例。

青少年心理健康隱憂

心理治療師指出，青少年心理處於發育階段，長時間使用社交平台嚴重影響心理健康。社交平台資訊高度碎片化，切換速度極快，令青少年大腦長期處於高度亢奮狀態。這種模式削弱深度思考能力、專注力及衝動控制能力，直接影響學習效率與創造力發展。網上交流過多亦令青少年現實社交技巧退步，面對真實互動時容易出現羞怯、不合群等障礙。

建議具體措施

于本宏在提案中提出多項措施，透過立法構建未成年人網絡保護體系。所有社交平台須對新註冊用戶實行強制年齡核實，並逐步清理現有未達標帳戶。平台亦須預設關閉「個人化推薦」功能、禁止夜間推送訊息、嚴格限制私訊及直播功能，並設立使用時長提醒與強制中斷機制。針對遊戲行業，提案建議 14 歲以下禁止開設遊戲帳戶；14 至 16 歲青少年開設帳戶需監護人書面同意，並通過嚴格雙重實名核實。

國際監管浪潮

全球針對青少年使用社交媒體的監管持續擴大。澳洲已於 2025 年 12 月 10 日實施全球首個 16 歲以下全面禁令，違規平台最高罰款 5,000 萬澳元（約港幣 2.7 億元）。受限平台包括 TikTok、YouTube、Instagram、Facebook、Snapchat、X 及 Reddit 等 10 個平台。禁令生效首月已有約 470 萬個未成年帳戶被關閉，單是 Meta 旗下各平台已移除約 55 萬個帳戶，澳洲總理 Anthony Albanese 形容成效顯著。

法國於 2026 年 1 月通過法例，禁止 15 歲以下青少年使用社交媒體，預計 2026 年 9 月生效，平台須實施嚴格年齡核實機制。馬來西亞自 2026 年 1 月起，禁止 16 歲以下青少年獨自註冊或使用社交媒體，必須由父母全程陪同。英國、西班牙、希臘、德國、荷蘭及紐西蘭等國亦相繼推動類似限制。

資料來源：快科技