立法會批准 40.6 億「銳眼計劃」 有議員指14億光纖預算誇張 保安局：非金錢衡量系統價值

立法會財務委員會通過撥款 40.6 億港元，支持推展「銳眼計劃」第二及第三階段，計劃在 2028 年將全港 CCTV 鏡頭總數增至 6 萬支，並於今年內啟動商場試行人臉識別功能。目標最遲 2027 年正式全面引入。

 

擴展規模與時間表

「銳眼計劃」自 2024 年 4 月起推行，第一階段完成後在全港 18 區罪案率較高及人流集中的公眾地點安裝約 5,000 支鏡頭，加上接入其他政府部門及機構的 6,000 支第三方鏡頭，系統目前共約 11,000 支鏡頭運作。第二階段目標每年新增超過 20,000 支，預計 2028 年令總數達 6 萬支。其後第三階段（2028 至 2031 年）將因應北部都會區等新發展社區需求，額外加裝約 6,500 支鏡頭。

 

專屬光纖網絡耗資 14 億　議員質疑預算過高

選委界議員管浩鳴指，14 億元的鋪設費用「誇張」。選委界林筱魯就關注，當局是否一定需要使用光纖系統。保安局副局長卓孝業在回應時解釋，由於「銳眼計劃」涉及全港性的大規模影像傳輸，數據量極大且極具敏感性，必須確保傳輸網絡的絕對穩定與安全。當局強調，雖然鏡頭主要拍攝公共街景，但若將這些數據有系統地收集，一旦發生保安事故或數據洩露，政府將陷入極為尷尬的局面。

 

保安局：安全價值不能單以金錢衡量

在預算討論中，議員莊豪鋒提問當局聲稱系統能節省執法人員的人手以處理其他工作，但數據顯示項目每年產生的經常性員工開支約為 2,600 萬港元，而實際能節省的經常性開支僅約 1,900 多萬港元，不明白為何計劃實施之後，預算反而高了。保安局副局長卓孝業解釋所謂的「節省」屬於「理論上的節省」，即將縮減的工時轉化為對等的現金價值。卓孝業又強調，系統的核心目標是確保公共秩序與安全，而非單純的經濟帳目。

▲ 保安局副局長卓孝業說，系統的核心目標是確保公共秩序與安全，而非單純的經濟帳目

今年啟動商場試行 最遲明年正式引入人臉識別

警務處處長周一鳴早前出席電視節目時表示，警方正積極研究在「銳眼」系統引入人臉識別技術，目標今年內與部分商場啟動首批試行項目。周一鳴強調「鏡頭數量愈多當然愈好」，6 萬支只是第一階段目標。警方正制定相關法律框架，期望最遲 2027 年內可正式運用人臉識別功能。「銳眼」系統目前已配備基礎 AI 技術，提供人流估算及自動車牌識別功能；警方計劃進一步構建「AI 影像分析工具箱」，引入更多高階分析功能協助防範及打擊罪案，所有影像資料均儲存於特區政府雲端。

 

第一階段成效顯著

「銳眼計劃」自前年推行第一階段以來，全港已裝設約 5,000 支鏡頭。根據保安局提供的最新數據，連同其他政府部門及機構接入的 6,000 支鏡頭，截至今年 1 月，系統已成功協助警方偵破 899 宗案件，當中包括謀殺及搶劫等嚴重罪案。當局認為這證明了閉路電視網絡在防罪與滅罪上的實戰價值，並預期隨着鏡頭數量增加，破案率將進一步提升。

 

資料來源：立法會