雖然歐洲議會在 2021 年 4 月就提出監管人工智能,但討論一直沒有太多進展,直到去年年底 ChatGPT 和其他生成式人工智能突然流行,令歐盟認為有需要加快立法。上週五(12 月 8 日),歐盟委員會、歐洲議會和 27 個成員國代表終於就全球首個人工智能監管規則達成協議,是經過 33 小時馬拉松式談判的成果。
歐盟將會成為全球首個為人工智能使用制訂明文規定的地區,協議將會包括如何限制政府在生物識別工具的人工智能運用,亦會加入如何管理 ChatGPT 等生成式人工智能系統的安排。負責歐盟市場和產業政策的 Thierry Breton 強調,歐盟的人工智能法案並非規則手冊,而是歐盟初創公司和研究人員,在值得信任的人工智能方面,帶領全球競賽的一個啟動平台。
上週五達成的協議還處於立法草案階段,需要歐盟成員國和議會批准才可以落實執行,如果獲得正式批准,立法會在明年初生效,並且在兩年後實施。協議要求 ChatGPT 和通用人工智慧系統等基礎模型,上市前必須遵守透明度義務,包括擬定技術文件、遵守歐盟版權法等。協議亦限制政府只能在公共場所實施實時生物特徵監控,例如尋找特定犯罪的受害者、預防可預見的恐怖攻擊、最嚴重罪行疑犯。協議禁止利用人工智能作認知行為操縱,亦不可藉此推斷人們的政治或宗教信仰,性取向或種族。消費者則有權提出投訴並要求營運商提供解釋,協議亦訂下了不同罰款機制,最嚴重可處罰全球營業額 7%。
資料及圖片來源:歐洲議會
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