Elon Musk 在瑞士達沃斯世界經濟論壇對美國 AI 產業前景表示憂慮，並警告電力短缺將成為最大發展瓶頸，反觀競爭對手中國並無此顧慮。Elon Musk 與貝萊德集團行政總裁 Larry Fink 對話時預測，美國或在 2026 年下半年陷入「即使生產晶片，亦無法啟動」的窘境。
電網老化拖累 AI 發展
Elon Musk 指出，AI 落地應用根本制約因素就是電力。美國 AI 晶片產能正呈指數級擴張，但電力配套建設嚴重滯後，已拖累 AI 數據中心模型訓練與部署效率。美國電網系統弊病叢生，根源在於數十年投資不足與基礎設施老化，大部分電力傳輸設施已沿用逾 40 年。
Elon Musk: US power usage on average is 500 gigawatts. China, just in solar that can provide steady state power and batteries, can do half of the US electricity output per year just with solar pic.twitter.com/KJa48NTZRa
— X Freeze (@XFreeze) January 22, 2026
電網升級需時冗長，新建輸電線路因許可及選址延誤，往往需要 7 至 10 年時間。能源專家指出，NVIDIA 位於加州聖克拉拉總部兩座超大規模數據中心，因電力供應遲遲未到位，或將空置數年。AI 產業催生海量用電需求，疊加電網升級壓力，最終成本將轉嫁至普通民眾，令電費單持續攀升。
中國太陽能發電遠超美國
Elon Musk 表態印證眾多 AI 投資者隱憂：在產能供應方面，中國已大幅領先美國，且完全沒有電力問題。以太陽能為核心能源結構，相較核電更具成本優勢，部署周期更短，安全風險也更低。Elon Musk 評價指中國電力增長速度驚人。
全球能源監測機構太陽能追蹤數據顯示，中國已投運太陽能發電裝機容量接近美國 4 倍。若計入在建項目潛在產能，中國太陽能發電總裝機容量預計將達 1,118,442 兆瓦，而美國僅為 237,947 兆瓦。Elon Musk 在論壇指出，美國平均用電量為 500 GW，中國單是太陽能發電每年就能滿足美國一半用電量。
中國正興建青海塔蘭灘太陽能發電場佔地 162 平方哩，包含 700 萬塊太陽能板，發電量足以供應 500 萬戶家庭用電，預計 2026 年投入商業運作。Goldman Sachs 報告指出，到 2030 年，中國將擁有約 400 GW 備用電力容量，超過全球數據中心總電力需求 3 倍。
美國關稅政策扼殺太陽能發展
Elon Musk 強調，太陽能是目前全球最大能源來源，若以太陽能滿足全美電力需求，只需一個邊長 100 哩的正方形太陽能發電場。然而美國政策導向正持續扼殺太陽能產業發展潛力。雖然特朗普政府一再敦促電網運營商提升供電能力，卻始終反對向太陽能轉型，同時取消可再生能源補貼，理由是這類補貼會危及電網安全。
去年，特朗普政府對來自東南亞國家太陽能製造商徵收高額關稅。太陽能電池及面板產品將面臨根據產品原產國而定「反補貼稅」：越南為 395.5%，泰國為 375.2%，馬來西亞為 34.4%。柬埔寨因拒不配合調查，被徵收高達 3,521% 關稅。背後緣由是多間在美經營製造商聲稱中國公司通過東南亞國家，向美國市場大量投放不公平廉價商品。
Elon Musk 表示，美國對太陽能產品設置關稅高得離譜，這直接導致太陽能項目部署成本被人為拉高，完全違背市場規律。
科技公司自建發電站應對
為緩解電力困境，總統特朗普近期與多位州長向美國最大電網運營商 PJM Interconnection 施壓，要求提升供電能力，並推動該公司舉辦拍賣活動。通過此次拍賣，PJM 將提供 15 年期承購協議，幫助電廠開發商獲得融資，將電力成本從普通消費者轉移至數據中心運營商。白宮及州長敦促 PJM 在 9 月底前舉行這場特別拍賣。
PJM 電網為美國 13 個州及華盛頓哥倫比亞特區超過 6,500 萬人口供電，其供電區域包含全球最大數據中心市場——維珍尼亞州北部。近年來，PJM 互聯電網區域內電價大幅飆升，主要原因是科技企業為訓練及運行 AI 系統，大規模興建數據中心帶來用電需求激增。PJM 2025 年容量拍賣價格創歷史新高，2030 年前將有近 40 GW 傳統發電面臨退役，而接駁排隊仍然積壓嚴重。
美國內政部長 Doug Burgum 上周向記者表示，政府深知 AI 所蘊含能量與生產力將重塑每份工作、每間企業及每個行業，但在這場與中國競速賽中，必須先解決 AI 「動力問題」。本周三（21 日），特朗普在達沃斯論壇發表講話時，進一步拋出方案，鼓勵科技企業自行建設發電站以保障 AI 發展電力需求，更宣稱政府將在短短 3 周內完成相關審批，而以往此類審批往往需要耗費數年。
Microsoft 已率先承諾全額承擔數據中心電力成本，確保不會推高住宅用戶電費，成為首間作出此承諾主要科技公司。
中國構建穩定潔淨電力體系
與美國窘迫形成鮮明對比，中國已構建起穩定、廉價及環保電力體系，為 AI 產業發展築牢根基。國家能源局近日發布數據顯示，2025 年，中國全社會用電量歷史性突破 10 兆千瓦時，每用 3 度電就有 1 度多是綠電。去年，風電光伏合計裝機也歷史性超過火電。
中國亦超前佈局電力能源體系，為未來發展留足餘量。除了特高壓技術支撐「西電東送」工程，亦通過「東數西算」工程，就近用好西部地區富集電力資源。中國已宣佈計劃將太陽能與風能總裝機容量推高至 3,600 GW。
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