Alipay 及 WeChat Pay 等中國流動支付工具近年在日本普及,資金結算繞過日本金融體系,稅務局難以掌握商戶營業額。日本國會於 3 月 11 日展開討論,財務大臣片山皋月形容問題「非常嚴重」,政府表明將積極研究對策。
日本維新之會眾議員阿部司於眾議院預算委員會指出,Alipay 及 WeChat Pay 在日本商戶廣泛使用,資金結算在中國境內銀行戶口及支付設施完成,交易在日本金融體系以外進行。他指出兩大問題:第一,稅務局難以掌握相關收入及營業額數字;第二,這種模式令日本境內出現與本地法制缺乏接觸的獨立生活圈,同時存在洗黑錢風險。
從技術層面看,顧客付款時,資金從中國境內銀行戶口扣除,再經中國收單機構轉帳至商戶在中國的銀行戶口,款項從未流經日本全銀系統。部分商戶將日本業務收入直接用於中國採購或房地產投資,令日本境內帳面利潤顯示為 0,形成稅務漏洞。
片山財務大臣坦承,現行《資金結算法》針對境內從事外匯業務機構有監管規定,但若用戶、戶口及支付設施均在外國,當局難以行使登記要求及監督權力。她提到美國正研究全面禁止人民幣數碼貨幣(CBDC)在美境內流通,認為國際應加強討論,並強調內閣「有強烈問題意識」,將從稅務及金融監管兩方面研究對策。
東京池袋中式餐廳有 80% 顧客是中國人,Alipay 及 WeChat Pay 已成日常工具。不少留學生表示日圓偏軟時,以人民幣結算更划算。在日定居逾 20 年的中國人指,付款時系統自動以 WeChat Pay 匯率扣除人民幣,非常方便。中國流動支付普及,源於 2010 年代中國假鈔問題推動,其後隨遊客急增進入日本市場。
資訊科技記者三上洋指出,問題在於跨境特性令各國金融當局難以掌握經濟活動。他提及成田機場有無牌非法的士以 WeChat Pay 收款,認為支付工具已被用於洗黑錢等非法用途,情況不容忽視。部分負責任商戶主動將人民幣結算金額全數兌換成日圓申報,依法納稅。
今年 2 月,日本多間超市張貼告示,宣布由 2 月 13 日起停用 Alipay 及 WeChat Pay,相關標識在零售商戶中明顯減少,反映業界憂慮洗黑錢風險。政府現正考慮立法,規定在境內以 QR 碼或終端機支付,即使資金轉帳在境外完成,亦視作「國內交易」,須取得日本牌照,並研究對未登記機構實施網絡存取限制及暫停銀行戶口連結等措施。
資料來源:Yahoo News Japan / ABEMA TIMES