美國亞利桑那州議會於 2026 年 1 月 27 日提出法案 HB2920，要求用戶使用幾乎所有手機應用程式前先核實年齡。這項法案涵蓋預先安裝計算機 App、天氣預報及瀏覽器等，18 歲以下用戶更須取得保護者同意方可使用，有媒體形容為全美最激進應用程式商店年齡確認法案。
HB2920 不只針對應用程式下載，就連預先安裝瀏覽器、短訊應用程式、搜尋列、計算機 App 及天氣預報等功能，用戶首次啟動時都須通過年齡核實。法案目前已完成兩讀，待亞利桑那州眾議院科學技術委員會審議。法案把用戶分為 4 個年齡層：13 歲以下兒童、13 至 16 歲青少年、16 至 18 歲青年，以及 18 歲或以上成人。凡在亞利桑那州開設應用程式商店帳戶用戶均須歸入其中一類，亞利桑那州司法長官亦須負責制訂可接受認證程序規則。
未成年須連結保護者帳戶
18 歲以下用戶帳戶須強制與保護者帳戶連結。用戶下載、購買應用程式或進行應用程式內付款時，均須取得可核實保護者同意。這項同意要求亦適用於預先安裝應用程式，即使是瀏覽器或短訊 App，首次啟動時同樣須由保護者帳戶授權確認。
HB2920 雖要求應用程式商店以商業上合理方法判定親子關係，惟對具體核實方式未有監管。
應用程式更新同樣受限
HB2920 規定，開發者對應用程式作出重大變更後，未成年用戶須再次取得保護者許可才能使用更新版本。重大變更涵蓋私隱政策修改、資料收集類別更改、年齡評級調整、新增應用程式內購買，以及加入廣告等。專門關注網絡自由媒體 Reclaim The Net 批評，法案實際上把每次軟件更新都變成可能阻礙用戶存取契機。
違規罰則及私隱疑慮
開發者及應用程式商店如違反規定，每次違規最高罰款 75,000 美元（約港幣 HK$585,000）。保護者及未成年人亦可就每次違規提出民事訴訟，索償 1,000 美元（約港幣 HK$7,800）及懲罰性賠償。要令整個系統運作，應用程式商店須收集及管理所有用戶年齡層、親子關係及同意記錄，並在用戶每次下載、購買或啟動應用程式時，將相關資料與開發者共享。
法案雖要求採用業界標準加密並限制資料只用於合規目的，然而批評者認為這些保障措施無法抵消大規模資料收集帶來的風險。
小型開發者或退出市場
Reclaim The Net 指出，HB2920 若落實，開發者可能為規避觸發保護者再次授權要求而停止更新應用程式。小型開發者更可能選擇直接退出市場，而非投入資源建立合規基礎設施。對於重視不須出示身份證明便可存取資訊用戶而言，法案引發根本性質疑。閱讀新聞、查看天氣、發送短訊、使用計算機 App，這些日常行為均須先驗年齡，18 歲以下更要獲得保護者許可。HB2920 若順利通過，將於 2026 年 11 月 30 日正式生效。
各州同類法案進展
德克薩斯州 2025 年通過類似法例 SB2420，原定 2026 年 1 月 1 日施行。惟聯邦法官 Robert Pitman 於生效前頒下臨時禁制令，指該法律違反第一修正案且違憲可能性極高。猶他州已通過同類法例，合規截止日期為 2026 年 5 月 6 日；路易斯安那州同類法例亦定於 2026 年 7 月 1 日生效；加利福尼亞州則定於 2027 年實施。
目前包括堪薩斯州、新罕布什爾州、佛羅里達州、夏威夷州等多個州份亦有類似法案審議中，年齡核實立法浪潮在全美持續擴散。
資料來源：Reclaim The Net
