英國通訊管理局（Ofcom）最新報告顯示，自今年 7 月 25 日《網上安全法》（Online Safety Act）針對色情網站年齡核查措施正式實施後，英國瀏覽主流色情網站流量明顯下降，雖有用戶為繞過限制轉用虛擬私人網絡（VPN），數量更一度大幅上升。

主要色情網站流量大幅下跌

報告指出，年齡核查實施當日，英國瀏覽大型色情網站次數隨即下滑。數據分析公司 Similarweb 向傳媒提供數據顯示，瀏覽量最高平台 Pornhub 在 2025 年 8 月錄得英國訪客 980 萬，較 2024 年同期減少約 150 萬。詳細數據顯示，由法例生效前一日（7 月 24 日）至 8 月 8 日，Pornhub 流量急跌 47%，每日平均瀏覽量由 320 萬次降至 200 萬次。其他主要色情網站同樣錄得顯著跌幅，Xvideos 同期下跌 47%，xHamster 下跌 39%，Chaturbate 則下跌 18%。截至上月，Pornhub 英國獨立訪客人數降至約 720 萬，較 2024 年 8 月減少約 36%。

VPN 使用量飆升但未完全抵銷流量跌幅

繞過地域及年齡限制的 VPN 工具，在英國實施年齡核查後使用量急升。Ofcom 數據顯示，7 月 25 日後，VPN 日活躍用戶數量由約 65 萬飆升至 8 月中旬逾 140 萬，雖隨後回落至目前約 90 萬，仍顯著高於措施實施前水平。《The Guardian》報道指，年齡核查實施後，VPN 服務供應商 Proton VPN 下載量激增 1,800%，Apple App Store 英國區首五位免費應用程式中，有四個屬於 VPN。Ofcom 強調，即使在高峰期，VPN 每日使用規模仍遠低於瀏覽色情服務總用戶數，顯示多數用戶未有利用技術手段規避新規。

Pornhub 表示用戶流量下滑「並不令人意外」，並稱其他實施嚴格年齡核查的司法管轄區亦出現類似情況。該公司聲稱，新規削減合規網站流量，將部分用戶推向未受《網上安全法》監管、未落實年齡核查義務的平台，恐削弱監管初衷。

年齡核查方法與監管執行

根據 Ofcom 指引，網站可透過多種方法驗證用戶年齡，包括信用卡驗證、開放銀行系統（Open Banking）、AI 人臉年齡估算、配對身份證明文件相片等。代表英國年齡核查公司的年齡核查供應商協會（AVPA）調查顯示，法例實施後每日新增約 500 萬次年齡核查。違反《網上安全法》平台最高可被罰款全球收入 10% 或最高 1,800 萬英鎊（約港幣 1.76 億元），極端情況下更可能被完全封鎖。

青少年接觸有害內容情況

Ofcom 報告亦披露，針對 11 至 17 歲青少年調查顯示，約六成受訪者接觸有害內容後曾採取應對行動，例如向平台舉報或封鎖發布者。此調查在新規全面實施前完成，當時平台尚未普遍落實防止兒童接觸自殺、自殘或色情等有害內容的強制義務。從接觸途徑分析，青少年最常透過演算法推送接觸有害內容，其次是在群組聊天瀏覽他人評論時看到相關內容。

政府審查色情相關刑法

在監管層面，英國政府宣布啟動審查與色情內容相關刑事法律，評估法例在快速演變網上環境是否仍然適用。負責司法事務官員 Alison Levitt 在上議院表示，審查重點檢視現行法律打擊有害亂倫題材描寫，以及任何鼓勵性侵兒童色情內容之有效性。多位長期倡導加強網絡色情監管人士及上議院議員呼籲，政府應明令取締所謂「遊走法律邊緣」色情內容，包括涉及亂倫情節，或由外貌年輕成年人扮演兒童角色、穿著童裝等方式，傳遞鼓勵性侵兒童暗示的作品。

議員及活動人士認為，有必要將線下實施多年的保護標準擴展至數碼平台，「在實體店被認定過於有害而不能出售的內容，不應在智能電話上隨意點擊即可觀看」。他們同時主張對「AI 脫衣」（Nudification）等新興技術實施更嚴格管制，建議將持有或獲取用於在未獲同意情況下生成他人裸照的軟件本身定為犯罪，從源頭遏制這類工具擴散及濫用。

資料來源：cnBeta