香港政府正研究為網約車平台引入規管框架,並計劃於立法會交通事務委員會內討論,當局建議網約車平台及司機數目毋須設上限,但車輛數量則計劃受配額限制。Uber已向政府提交意見書,明確反對設置網約車輛數目上限,並指出若強行實施此措施,可能會令市民等車時間延長、車費上升,亦會壓縮司機收入。
根據《明報》報道,Uber 建議政府應容許車輛數目保持彈性,以應對市場需求波動,並提出車齡限制可由現時建議的7年延長至15年。Uber同時表示,平台願意承擔更多安全責任,包括加入危險駕駛提示功能、定期為司機提供安全培訓,及推行藥物及酒精零容忍政策。
運輸及物流局計劃為網約車引入發牌制度,規管平台、車輛及司機。根據現時框架,政府建議網約車牌照每次申請時車輛車齡不可超過7年,每年續牌,最多可續至第5年。若到期時車輛超過7年,則須重新申請,否則不能再營運。Uber認為此安排過於嚴格,建議改為整體車齡上限15年,並容許每次續牌3至5年。Uber建議的許可證費用為每年 HK$1000,司機牌照有效期則主張延長至10年,每次續期費用為 HK$50。
Uber根據自家平台數據指出,香港點對點交通服務需求每日波動幅度可達66%。公司強調,若政府限制網約車輛數目,將難以靈活應對高峰時段的乘車需求。公司又披露,平台上約有60%司機每週駕駛時間少於20小時,2018年至2023年間,司機每年平均流失率為44%,顯示司機供應存在高度變動。Uber認為,硬性規管可能導致市場供應不足,直接影響市民出行安排。
保險方面,政府現時建議網約車需購買商業第三者責任保險,但未有詳細說明內容。Uber建議,保險只需涵蓋「前往接載乘客」及「載客途中」兩個時段,毋須強制購買車輛自身損毀的綜合保險。
Uber表示,支持政府以安全及服務標準為重心,例如強制保險、司機考核及車輛檢查。公司期望可與政府及其他持份者繼續磋商,冀能訂立更靈活、可持續發展的網約車規管政策,讓平台司機與乘客雙方均可受惠。
資料來源:明報
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