中國國務院總理李強在上海世界人工智能大會開幕典禮上倡議成立「世界人工智能合作組織」，並發表《人工智能全球治理行動計劃》，警告 AI 不應成為「少數國家和公司的專屬遊戲」。
李強在大會致辭中表示，目前全球 AI 治理仍然分散，各國在監管理念、制度規則等範疇存在巨大差異。他強調應加強協調，盡快形成具有廣泛共識的 AI 全球治理框架，並指出 AI 創新受到晶片供應和人才交流障礙等「瓶頸」制約。李強雖未直接點名美國，但其發言明顯針對華盛頓對華晶片出口限制政策，強調中國願向國際社會提供更多中國方案，貢獻中國智慧推動全球 AI 治理框架建設。
《人工智能全球治理行動計劃》提出 13 項具體措施，涵蓋把握 AI 機遇、促進創新發展、賦能千行百業、基礎設施建設、開放創新生態、數據供給、環境問題、標準規範、公共部門應用、安全治理、落實全球數碼契約、能力建設合作及包容治理模式等範疇。
開源 AI 發展成為中國策略重點，李強表示中國將「積極推動」開源人工智能發展，願與各國聯合開展技術攻關，加大開源開放力度。行動計劃特別強調打造跨國開源社區和安全可靠開源平台，推動基礎資源開放共享。
全球南方國家成為重要合作對象，李強表示中國特別渴望與全球南方發展中國家分享 AI 技術，讓 AI 發展成果更好惠及全球。行動計劃提出支持發展中國家結合自身國情發展 AI 技術和服務，助力全球南方真正接觸和應用人工智能。
多邊治理框架強調聯合國作為主要渠道，行動計劃積極落實聯合國《未來契約》及《全球數碼契約》承諾，支持在聯合國框架下建立國際人工智能科學小組和全球 AI 治理對話兩項機制，推動構建包容公平的多邊全球數碼治理體系。
計劃希望公共部門率先示範應用，行動計劃要求各國公共部門成為 AI 應用和治理的引領者，在醫療、教育、交通等公共服務範疇優先部署可靠的人工智能，並加強國際交流合作，對 AI 系統安全性進行定期評估。今次世界人工智能大會有超過 40 個國家和國際組織的高級別代表應邀參加。中國外交部表示此舉旨在加強國際合作，共同應對 AI 帶來的機遇和挑戰。
