中國近日表決通過出口管制法，對兩用物項（兼具民事和軍事用途）、軍品、核以及其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關的貨物、技術、服務等物項進行出口管制。此管制法被外界視為反制美國商務部「實體清單」（Entity List）的行動。
中國十三屆全國人大常委會於本月 17 日表決通過出口管制法，在該法下，中國可以根據實際情況對濫用出口管制措施危害中國家安全和利益的國家或者地區採取措施，預計於 12 月 1 日，即美國大選後生效。
據規定，政府認定須納入出口管制的品項，仍可申請出口許可，但中國的出口商必須將終端使用者的名稱、品項的最終申請證明呈交給主管機關，而終端使用者、使用者所在地的政府，以及進出口中國管制產品的企業，即使位於中國以外地區，也可能會遭北京當局納入實體清單，並可能面臨刑事訴訟。倘若違法，可能面臨 500 萬人民幣的罰款，或相當於非法交易總值 20 倍的罰金
當局目前認定有 11 項領域攸關總體國家安全，分別是政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科學與科技、資訊、生態環境、資源及核能，而有分析人士認為，稀土可能成為北京當局限制出口的品項之一，令不少業界人士擔心可能會影響採購的穩定性。
稀土乃具「工業維生素」之稱的材料，只要在煉鋼過程中加入少量，就能使鋼變得更加堅硬，故被廣泛應用於尖端科技領域和軍工領域，如製作導彈、雷達、潛艇等，而即使是手機熒幕、數碼相機等日常用品，亦會用上稀土製作。而目前，中國掌握逾 60% 的稀土生產，故令不少行內人士擔憂，如果稀土被納入管制，將會受到頗大影響。
據《日經新聞》報導，稀土中的「鏑」是純電動汽車等使用的高性能磁鐵不可或缺的，而生産地幾乎僅限於中國。不少日本企業皆會從中國採購鏑製造磁鐵然後向全球銷售，故若如果中美對立激化導致美國企業成為禁運對象，供應産品的日本磁鐵企業的採購也可能受到影響。
資料來源：日經新聞
