澳洲政府昨日宣佈將會制定新法規，強制要求大型科技企業向當地出版商的新聞內容支付費用。澳洲早在 2021 年通過法案，要求 Meta 和 Google 等科技企業，為在平台展示或使用新聞內容支付費用。今年 3 月，Meta 表示不會與澳洲新聞機構就付款協議續約，導致澳洲政府需要採取更強硬的態度。
昨日公佈的新法規要求年收入超過 2.5 億澳元（約 12.41 億港元）的公司，必須與媒體機構達成使用新聞內容的商業協議，否則可能面臨更高的稅收。相關法規的具體細節還未草擬完成，但將會適用於 Facebook、Google 和 TikTok 等網站和平台。在消息公佈後 Meta 旋即發聲明表達憂慮，認為澳洲政府要一個行業去補貼另一個行業。
跟 2021 年的法案模式不同，新框架名為「新聞談判激勵計劃」，即使科技公司未與出版商達成協議，仍然需要支付費用。澳洲助理財政部長 Stephen Jones 在星期四表示，數碼平台從澳洲獲得巨大財務利益，他們有社會和經濟責任，去為提供優質新聞內容予澳洲人的渠道出一分力。在 2021 年實施的新聞媒體談判法規，讓新聞機構能夠與科技企業達成商業協議，同時要求 Facebook 和 Google 等企業投資數百萬澳元於本地數碼內容。當時澳洲政府相信法規能夠解決科技企業與出版商之間的權力不平衡，同時彌補傳統媒體因數碼平台興起而面臨的部分損失。
當 Meta 宣佈不會在協議到期後續約，澳洲出版商因此損失約 2 億澳元的收入。Meta 表示將會逐步取消當地 Facebook 上的新聞專欄，同時將資金重新分配到其他地方。在今年 2 月的聲明中，Meta 指用戶並非為了新聞或政治內容而使用 Facebook，全球用戶看到的新聞僅佔其動態消息的不到 3%。
澳洲總理 Anthony Albanese 對 Meta 的聲明相當不滿，批評 Meta 並沒有負上對澳洲用戶應盡的責任，屬根本性失職。澳洲通訊部長 Michelle Rowland 當時亦提到相關風險，一旦平台上不再有新聞資訊，錯誤資訊就有可能會填補空白。全新的稅收模式將會在 2025 年 1 月開始，並會在 2 月國會復會後正式立法。政府強調新模式的設計，目的是要令科技企業為澳洲新聞業提供資金，從而換取稅收減免，而並非要增加政府收入。
資料及圖片來源：bbc
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