最近有外媒引述知情人士報道，特朗普政府正考慮對中國路由器製造商 TP-Link Systems 採取重大限制措施，TP-Link 在美國的業務面臨受限或遭封殺的可能。受消息影響，TP-Link 的競爭對手 Netgear 股價周四上漲 8.9%，即市一度錄得 5.5% 至 6% 升幅。
調查範圍涵蓋國家安全與反壟斷問題
消息人士指出，美國當局自 2024 年開始調查 TP-Link 與中國的關係，由商務部、國防部及司法部三個部門同時展開調查。當局正考慮是否發佈將 TP-Link 視為國家安全威脅的「初步裁定」。這項評估已準備就緒一段時間，最近數周出現一系列推動落實的活動。
調查源於多項安全憂慮。Microsoft 於 2024 年 10 月發佈分析報告，發現中國的「密碼噴灑」(password spraying) 攻擊中，大部分受入侵的裝置為 TP-Link 路由器，並將事件定性為「國家級威脅行為者活動」。此外《華爾街日報》引述消息指，TP-Link 路由器經常在出貨時帶有安全漏洞，公司更抗拒與安全研究人員合作修復問題。
國會兩黨議員施壓商務部
2025 年 5 月，包括參議院情報委員會主席 Tom Cotton 在內的 17 名共和黨議員聯署致函商務部長 Howard Lutnick，要求禁止 TP-Link 在美國銷售產品。議員在信中指出，TP-Link 與中國共產黨關係密切，採用掠奪性定價策略打擊美國競爭對手，更在美國網絡中植入外國監控及破壞能力，構成「明確且即時的危險」。
同年 3 月，眾議院中國問題特別委員會在聽證會上展示一部 TP-Link 路由器，直接呼籲美國公眾「不要使用這個產品」。前國家安全局網絡安全總監 Rob Joyce 在聽證會上表示，TP-Link 裝置可能讓用戶暴露於網絡威脅，黑客可利用這些漏洞攻擊關鍵基礎設施。
德州另行啟動消費者數據調查
德州檢察總長 Ken Paxton 於 10 月 6 日宣布啟動獨立調查，審視 TP-Link Systems 是否違反州法例。調查重點為該公司可能在與中國企業的獨立程度上誤導消費者，以及是否將消費者數據分享予中國政府。
TP-Link 回應指審查將認可產品安全
TP-Link 發言人回應查詢時表示，公司將繼續與美國商務部緊密合作，解決任何憂慮，包括降低商務部可能提出的風險。公司相信商務部的審查將認可 TP-Link 的營運和產品安全性。
TP-Link Systems 總裁 Jeff Barney 早前曾發表聲明，指任何聲稱公司產品對美國國家安全構成獨特風險的說法都是毫無根據。TP-Link 強調產品存在的漏洞是業界普遍現象，比較數據顯示 TP-Link 的安全表現與其他主要業界品牌相當，甚至在某些情況下更佳。白宮發言人未有回應相關查詢。商務部發言人則表示，當局不會評論執法事宜，也不會確認或否認任何調查。
特朗普行政命令授權廣泛調查權力
美國總統特朗普早於 2019 年第一個任期已簽署行政命令，授權商務部對 TP-Link 展開廣泛調查。如發現與外國對手有關的關鍵資訊和通訊技術公司構成「不可接受風險」，當局可禁止其在美國營運。在當局作出最終決定前，TP-Link 可提出質疑。
TP-Link 分拆美國與中國業務
TP-Link 近 30 年前成立，總部位於深圳。公司近年加快分割與中國的關係，於 2024 年完成分拆，成為兩個獨立實體：一個是總部位於加州 Irvine 的美國公司，另一個是深圳的中國企業。
然而，2025 年 4 月有報道指出，雖然美國公司承諾大規模投資當地，但公司在內地仍有大量業務。報道亦提到，大部分供應美國市場的路由器是在越南生產，而非中國。
TP-Link 市場主導地位引發關注
根據研究機構 IDC 數據，以全球銷售單位計算，TP-Link 是排名第一的 WiFi 路由器供應商。有估計指該公司在美國市場佔有率高達 65%，其產品亦是 Amazon 上最暢銷的路由器。這種市場主導地位成為美國政府關注國家安全風險的主要原因之一。
司法部反壟斷部門正調查 TP-Link 是否採用掠奪性定價策略，即以低於成本的價格銷售產品以排擠競爭對手。這項刑事反壟斷調查於 2025 年 4 月曝光。
來源：Reuters
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