美國政府早前向 NVIDIA 批出出口許可，允許其向阿聯酋出口價值數十億美元的 AI GPU，標誌著兩國雙邊科技合作進入新階段。這是特朗普政府上任後首批許可，消息公布後 NVIDIA 股價上漲超過 3%，創盤中歷史新高。根據 5 月達成的協議，阿聯酋每年可採購最多 500,000 張 NVIDIA 最先進晶片，同時承諾未來 10 年向美國投資 1.4 兆美元。
5 月協議大幅提升進口配額
今年 5 月，阿聯酋與美國達成合作協議，允許阿聯酋每年採購最多 50 萬塊 NVIDIA GPU，包括目前的 Blackwell 系列和未來的 Rubin、Feynman 系列。協議至少持續至 2027 年，可能延長至 2030 年。
在此之前，阿聯酋進口配額只有 100,000 塊。這次協議大幅提升配額，反映阿聯酋在 AI 基礎設施領域的雄心，期望成為繼美國和中國之後的第三個 AI 超級大國。
雙方實現 1:1 對等投資
作為協議條件，阿聯酋承諾未來 10 年向美國投資 1.4 兆美元，雙方預計在投資金額上實現 1:1 對等投入。美國政府官員表示，出口許可批准是在阿聯酋提交具體投資計劃後才發放。
美國商務部發言人表示：「商務部完全致力於這項變革性的美國-阿聯酋 AI 夥伴協議」。分析估計，NVIDIA 在阿聯酋的年度收益潛力可達 150 億美元（約港幣 1,170 億元）
5GW 數據中心專為 OpenAI 服務
阿聯酋在阿布扎比設立國有控股 AI 企業「G42」，計劃建設一座 5GW (吉瓦) 超大規模 AI 數據中心，相當於 5,000 兆瓦，專門為 OpenAI 和美國發起的「星際之門」(Stargate) 項目服務。
根據技術專家估算，1GW 持續電力足以運行約 100 萬個頂級 NVIDIA GPU，並已考慮到冷卻和電力轉換開銷。這相當於三藩市或華盛頓等城市全年用電量。OpenAI、Oracle、NVIDIA 和 Cisco 等科技巨頭聯手參與 Stargate UAE 項目。
OpenAI 行政總裁 Sam Altman 在社交平台 X 發文表示：「很高興與阿聯酋合作建設我們首個國際 Stargate 項目！感謝兩國政府共同促成。Sheikh Tahnoon 一直是 OpenAI 的重要支持者，是通用人工智能 (AGI) 的真正信仰者，也是我的摯友」。
G42 僅獲 20% 晶片配額
未來運往阿聯酋的 AI GPU 中，只有 20% 會交付給 G42，其餘大部分由在阿聯酋設有數據中心的美國企業負責管理和運營。首批出口許可不包括 G42 的晶片，但根據協議條款，G42 未來將獲得運往阿聯酋 AI 處理器的 20%。
協議亦包含條款，要求 G42 在阿聯酋每建設一個數據中心，就必須在美國建設相應設施。這項規定目的是促進跨境基礎設施發展，同時確保技術合作互惠。
美國運營商嚴格控制晶片使用
美國商務部長 Howard Lutnick 確認，只有經過批准的美國運營商管理的數據中心，才有資格運行這些 AI 硬件和系統。此舉自然是為防止這些產品間接流向中國，避免出現與新加坡、馬來西亞、泰國等國類似情況。
特朗普政府政策轉向
這項許可標誌著特朗普政府大幅改變 Biden 時代限制 AI 晶片出口的政策。Biden 政府期間實施的限制，目的是防止潛在轉口至中國。新政策下，國家配額限制被取消，轉而採用雙邊框架，盟友承諾使用美國運營的雲端基礎設施。
改善與海灣國家關係一直是特朗普政府重要目標。這項協議被視為「AI 外交」時代開端，美國透過 AI 硬件銷售與合作，將其他國家利益與美國緊密綁定。一方面獲得其他國家大量投資刺激美國經濟，另一方面也能直接監管 AI 運營。
華府內部存在擔憂聲音
然而這項協議在華盛頓引發相當大憂慮，部分特朗普政府官員和國會議員質疑在美國境外建設如此大規模設施是否明智，特別是在北京已建立重要經濟關係的地區。
反對聲音認為，美國並未制定精準、有效的防範措施，無法確保 NVIDIA AI GPU 僅用於合規場景，而且阿聯酋素來與中國交往密切。阿聯酋履行承諾的 1.4 兆美元（約港幣 10.92 兆元）美國投資時間表，將成為未來晶片出口批准的關鍵決定因素。
協議可能成為未來範本
《彭博》報道指出，這項具爭議性的協議可能成為美國 AI 國家戰略的藍圖。如果此協議成功，可能為未來類似合約建立先例。美國正與沙特阿拉伯進行類似談判，並接近達成協議。
NVIDIA 和 G42 均拒絕就此事發表評論。阿聯酋代表亦未回應置評請求。商務部工業與安全局根據 5 月建立的雙邊 AI 協議條款，最近向 NVIDIA 批出出口許可。
來源：Reuters
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