行政長官李家超 9 月 16 日在立法會宣讀任內最後一份《施政報告》,公布政府由政務司司長統籌人工智能風險治理工作,並在數字政策辦公室(數字辦)設立 AI 專員,協助各政策局推進 7 方面風險治理行動,應對深偽技術、AI Agent 及網絡詐騙等新挑戰。

七大行動策略應對 AI 新風險
李家超指出,AI 技術發展日新月異,是數碼時代核心發展動力,推動產業升級同時亦帶來新問題,包括濫用 AI 犯罪、使用者責任、未成年人保護、智能體(AI Agent)管理及就業影響等。政府為實現「技術向善、安全可控」目標,將風險治理聚焦 7 方面行動:打擊利用 AI 犯罪、保護未成年使用者、建立規範 AI 倫理道德治理框架、推廣應用安全、釐清產品導致意外責任、制定 AI Agent 安全管理指引,以及研究廣泛使用 AI 帶來的影響,相關工作由政務司司長統籌推進。
深偽騙案幾可亂真 政府擬立法規管
網上曾出現「AI 李家超」及「AI Elon Musk」深偽投資騙案影片,畫面幾可亂真,誤導不少市民參與虛假投資計劃。為打擊此類犯罪,法律改革委員會轄下電腦網絡罪行小組委員會正循「借助電腦網絡的罪行」方向檢視現有法律,會適時就深偽技術製作色情影像及網絡詐騙欺詐等議題諮詢公眾,政府會因應委員會建議研究制訂相關法律。
政府同時擬立法賦權下架網上潛在金融詐騙內容,涵蓋濫用 AI 生成的詐騙資訊。財庫局將於今年內就改良法律框架展開公眾諮詢,推動科技與電訊業界加強偵測及刪除相關內容。
加強保護未成年人及 AI Agent 管理
教育局將在《價值觀教育課程框架》(2026)下,支援學校教導學生以正確價值觀善用及慎用 AI 工具與資源。律政司領導的工作組轄下亦成立「兒童使用社交媒體」專責小組,統籌相關部門檢視兒童使用社交媒體(包括 AI 互動)風險,研究是否需要更具針對性的立法及行政措施。
針對 AI Agent 管理,政府目標明年推出安全管理指引,並研究釐清 AI 產品導致意外或損害時的法律責任,探討以守則或法規方式管理。創科局亦會要求政府採購須遵守數字辦發布指引,並進行安全及道德合規申報,數字辦則會聯繫行業機構制定 AI 倫理及治理框架。
明年推機場智能安全指引 研究就業影響
李家超表示,政府明年將與香港人工智能研發院發布適用於機場的智能安全管理指引,勞福局亦會在人力推算報告中分析 AI 對勞動力市場影響,並制定相應技能培訓措施應對就業轉變。
