教育局公布下月開學 2026/27 學年教科書整體平均加價 3.6%，其中 20% 課本價格維持不變。基層家庭原本可買二手教科書節省開支，但近年電子教材附帶每年更新啟動碼，一旦缺少啟動碼學生便無法完成功課，家長最終被迫重新購買全套新書。社福界立法會議員陳文宜昨日（8 月 5 日）在社交平台發文為家長發聲，直言求知本應是向上流動階梯，如今卻淪為沉重負擔。
中一書單近 7,000 元 基層家庭百上加斤
身兼香港社會服務聯會行政總裁陳文宜透露日前走進書店，目睹神情凝重中一新生家長手持書單反覆盤算。她指沙田一間中學中一書單總價高達約 6,900 元，按年升幅達 14.7%，遠超一般家庭收入增幅。有媒體早前實地比較 17 間中學中一書單，發現全套價格介乎約 4,400 至 6,900 元不等。
書店助理總經理楊次濂向有媒體表示，出版社受規管無法直接加價改為調高發行價，書店入貨折扣由八折收緊至八三折，令利潤由過往 20% 縮至僅 7%。
陳文宜以月入僅 10,000 多元須撫養兩名子女基層家庭為例，單是開學買書已佔去近三成月薪，形容暑假對基層而言並非悠閒假期而是一場年度財務考驗。
啟動碼截斷二手書門路
陳文宜指出即使教育局多年前推行課本與教材分拆定價政策，市場仍存在種種變相加價細節令基層家庭難以受惠。她解釋教材往往附帶每年更新電子啟動碼，二手教科書本身雖則仍可用，但若缺少一個僅值數十元啟動碼學生便無法完成功課，家長最終被迫重新購買全套新書。加上學校書單多數只列出全套購買選項，家長既缺乏資訊亦欠選擇空間。
有媒體報道顯示今年中一註冊日不少家長為節省開支，原本計劃買二手書或使用師兄姐留傳舊書，部分書單結帳仍超過 5,000 元，反映即使有意識轉用二手書家長選擇空間仍然有限。陳文宜形容這些漏洞截斷基層家庭以二手書節省開支傳統門路，令節衣縮食數月父母倍感無力。
民間力量補位 惟不能取代制度
陳文宜提到民間力量近年確實補位不少，包括信和集團閱讀獎勵計劃與太古地產舉辦二手書義賣，以及順豐香港與香港仔坊會派發助學金等。她強調民間善舉雖然溫暖終究無法取代制度性保障，長遠仍須從公共政策層面著手改革。
三項建議冀堵塞漏洞
陳文宜提出三方面建議。首先是改善學校書簿津貼計劃擴大基層安全網，建議津貼金額與綜合消費物價指數掛鈎自動調整，並將全額資助家庭入息上限放寬約兩成，例如三人家庭上限提高至約 65,000 元料可額外覆蓋數萬名低收入學生。現時 2026/27 學年中一至中三全額書簿津貼為 5,612 元及半額為 2,806 元，陳文宜認為金額增幅追不上書價升勢。
其次是檢討學生津貼政策精準支援有需要家庭。她指政府自 2025/26 學年起取消每年 2,500 元學生津貼，雖節省約 20 億元開支，卻令調查中逾九成受訪家長反對，逾八成基層家長更表示須縮減飲食或課外活動開支應付子女學習需要。她認為政策不宜一刀切建議分階段恢復精準資助，例如為領取全額或半額書簿津貼基層學生，保留 1,000 至 1,500 元學習津貼。
最後是加強監管出版商堵塞電子捆綁漏洞，要求出版商在書單上清晰標示實體書與電子啟動碼分拆售價，禁止以套裝價等於分價總和形式變相捆綁銷售，並促請當局加強抽查學校書單，確保校方提供分開購買選項以保障家長知情權與選擇權，讓二手書循環再用真正落實。她總結指買書日子本應象徵新學期希望與期待，而非家長無奈取捨。
資料來源：香港01、明報、香港經濟日報、HKTutorLink
