不少市民乘搭巴士及港鐵時,曾遇到有人不戴耳機、大聲播放手機影片或音樂。立法會議員莊豪鋒希望政府修例,明確把電子裝置聲音外放及將雙腳放在座椅上列為違規行為。《信報》報道,有政界人士擔心執法容易引起長者與其他乘客之間的爭拗,甚至影響香港的旅遊城市形象。政府則指現行公共交通法例已有規管乘客滋擾行為,未有承諾修例。
莊豪鋒促明確列違規行為 政府指現有法例可處理
莊豪鋒在 10 月 14 日立法會書面質詢中,要求當局參考外地做法,考慮明文禁止乘客以電子設備外放聲音,以及將鞋履放在車廂座椅上。他亦提出簡化執法程序、調整罰則,並研究設立靜音專區或車廂。
運輸及物流局局長陳美寶回覆指,《香港鐵路附例》(第 556B 章)、《公共巴士服務規例》(第 230A 章)及《道路交通(公共服務車輛)規例》(第 374D 章)已有條文規範乘客不當行為。專營巴士公司的《乘客須知》亦列明不得大聲播放流動裝置音響,或將腳踏在座椅上。
目前營辦商一般由前線職員勸喻及跟進,必要時交執法部門處理。現行相關規例下,在港鐵造成滋擾最高可罰港幣 5,000 元;巴士上的相關違規行為最高罰款可達港幣 3,000 元。具體適用條文及處罰仍取決於個案。
政界憂引起「世代之爭」 長者比例未有官方數據
《信報》10 月 26 日引述政界人士指出,本港已有相關規例,現場執法卻有實際困難。受訪人士觀察,車廂內大聲外放手機聲音的乘客較多為長者,感到困擾的則往往是年輕人。若政府倉促加強刑罰及嚴厲執法,可能令乘車習慣上的分歧演變為「世代之爭」,甚至招致執法「虐老」的批評。
受訪人士亦擔心,各地訪港旅客的生活習慣不同,若動輒對車廂噪音施以重罰,可能讓旅客覺得香港實行「家長式管治」,影響旅遊城市形象。據報另有議員建議,政府及公共交通營辦商現階段宜增加車廂廣播、提示告示及乘車禮儀宣傳,鼓勵乘客顧及他人感受,先以勸導改善情況,再考慮是否需要進一步收緊法例。
上述長者及年輕乘客的描述屬政界人士看法,並非官方統計。政府並無公布涉及噪音滋擾乘客的年齡分布,不能據此斷定長者是主要違規群組。至於應否修例,當局在書面回覆中沒有提出具體修例時間表。
噪音投訴 3 年共 45 宗 港鐵「靜音車廂」有別全面禁聲
政府提交立法會的投訴資料顯示,運輸署及環保署在 2023 至 2025 年共接獲 45 宗公共交通噪音騷擾投訴,當中 2023 年有 10 宗,2025 年增至 24 宗。不當或不衞生行為的投訴則在同期累計 96 宗,由 2023 年的 21 宗增至 2025 年的 42 宗。這些數字涵蓋多類滋擾,不能全部當成手機外放個案;交通營辦商亦沒有按個別行為備存分類投訴數字。
陳美寶指出,港鐵所有設有車廂電視的重鐵列車,電視均不播放聲音,政府在回覆中稱之為「靜音車廂」。這項安排並不等同要求全部乘客保持靜音。高鐵動感號則設有指定靜音車廂,乘客使用電子產品須戴耳機,接聽電話要移步至車廂兩端。政府表示,若進一步劃設靜音區,須考慮車廂設計及整體運力等因素。
新加坡 9 月新規生效 大聲外放最高罰 500 新加坡元
新加坡在 9 月 23 日實施公共巴士新規,將以高音量播放聲音、雙腳放在座位上等對其他乘客造成滋擾的行為列為違規,最高罰款 500 新加坡元。獲授權的驗票員及巴士轉車站職員可向涉嫌違規人士發出行政違例通知,再由當局調查;巴士車長不負責發出通知,但可勸阻乘客,必要時要求對方下車。
新加坡陸路交通管理局亦表明,處理違規行為時會考慮乘客健康等具體情況,按比例執法。香港方面,政府暫時強調現有法例、車廂提示及乘車禮儀宣傳,尚未公布進一步修例方案。
資料來源:信報、香港政府新聞公報、東網、香港 01、新加坡陸路交通管理局
