特朗普於 4 月 24 日即時解雇國家科學委員會(National Science Board,NSB)全部 24 名成員並移除監管美國國家科學基金會(National Science Foundation,NSF)的獨立諮詢機構,白宮至今未有就解雇原因作出任何解釋。
終結 75 年運作機制
NSB 於 1950 年隨 NSF 一同成立並仿效私人企業董事會架構採用「交錯任期」制度,成員任期 6 年及每兩年更換 8 名,確保任何政府都無法一次性掌控全體成員以令委員會長期保持政治中立與延續性,此次一次性解雇全部 24 名成員是這運作 75 年制度史無前例的變化。
范德堡大學天文物理學教授及被解雇成員 Keivan Stassun 表示他認為導火線是 NSB 去年 5 月公開批評特朗普擬削減 NSF 預算 55% 的計劃,雖然該提案最終獲國會以兩黨共識否決,他指出「從政府角度而言這批總統委任成員一直在建議國會不要跟從總統意願」。Stassun 亦透露早在解雇發生前政府已透過預算辦公室(OMB)繞過 NSB 直接向 NSF 發出行政指令,例如直接命令 NSF 建造一艘南極科研破冰船,完全跳過 NSB 按法規須批准重大基礎設施開支的程序。
NSF 科研成果遍及日常生活
要理解今次事件影響必先了解 NSF 對科技發展的歷史貢獻,自 1950 年成立以來 NSF 以同行評審及擇優資助模式推動多項改變日常生活的核心技術商業化,包括 MRI 磁力共振掃描、GPS 衛星定位、雷射技術及 LASIK 眼科手術。語言學習應用程式 Duolingo 的早期研究亦受惠於 NSF 資助,NSF 同時負責管理南極科研站、望遠鏡及一支科研船隊。
AI 及量子計算研究面臨雙重打擊
NSB 解散之際 NSF 本身已處於資源緊張狀態,機構自去年起懸空永久總監一職,前總監 Sethuraman Panchanathan 恰好在一年前辭職。研究撥款成功率已跌至歷史低位且審批延誤長達數月,令全美大學的招聘決定及實驗進程陷入停滯,在此背景下特朗普政府在 2027 財政年度預算中再次建議將 NSF 年度預算由 90 億美元(約港幣 702 億元)削減逾半至 40 億美元(約港幣 312 億元),而 AI、量子計算及生物科技正是美國與中國及歐洲競爭的核心領域。
NSB 下次定期會議原定於 5 月 5 日舉行但目前前景未明,國會民主黨人已表態反對,但共和黨同時掌控參眾兩院,是否有共和黨議員跨黨派捍衛 NSB 目前仍是未知數。
