日本政府正研究強化跟蹤騷擾對策，計劃要求惡劣加害者強制配戴 GPS 裝置，並建立當加害者接近時即時通知受害人的機制。政府相關人士表示，下週將召開防範犯罪對策閣僚會議，預計彙整緊急對策，目標在明年常會提交跟蹤狂管制法修正案。
官房長官表明研究方向
日本內閣官房長官木原稔就跟蹤狂對策表明，政府正全力推進跟蹤狂對策的研究，其中包括讓加害者配戴 GPS 裝置等措施。木原稔現年 57 歲，出身熊本縣，2025 年 10 月獲首相高市早苗任命為內閣官房長官，為政府第二號人物。
下週內閣會議彙整緊急對策
政府相關人士透露，下週將召開防範犯罪對策閣僚會議，會上預計彙整緊急對策，當中包括加害者接近受害人時即時通知受害人的機制。對策草案已明文寫入「就特定加害者配戴 GPS 裝置，以及加害者接近時通知受害人的系統等新受害人保護措施，將盡快加緊研究」。
適用對象與違規罰則
新措施擬適用於已收到禁止接近命令的惡劣加害者，政府亦正研究違反規定的罰則。這代表措施並非適用於所有跟蹤狂案件，而是針對被警方認定屬高風險且有再犯風險的加害者。
修法背景與自民黨提案
自民黨治安對策調查會今年 5 月已向首相高市早苗提交建議書，要求強制跟蹤騷擾加害者配戴 GPS 裝置，一旦加害者接近受害人即自動發出通知。事件導火線為今年 3 月 26 日東京都豐島區池袋 Sunshine City 內一家 Pokemon Center 專門店發生的刺殺案，21 歲女店員被前男友刺殺身亡，該男子曾因違反《跟蹤狂規制法》而被發出禁止接近命令。高市早苗回應建議時表示，將切實研究建立具實效的新機制，保障受害人的人身安全。
韓國經驗成參考
韓國已率先推行強制跟蹤狂加害者配戴 GPS 裝置的措施，加害者裝設電子腳環後，受害人可透過手機即時掌握加害者位置。不過韓國經驗顯示，法院實際批准電子裝置申請的比率並不高，2025 年 10 月統計顯示，警方申請的 858 宗個案中僅 318 宗獲批，批准率約 37.1%，反映各界對「受害人保護」的標準仍存爭議。
過往法例修訂歷史
日本於 2021 年已修訂《跟蹤狂規制法》，將擅自安裝 GPS 裝置取得他人位置資料，以及未經同意在他人物品裝設 GPS 裝置等行為納入規管範圍。2025 年 11 月，日本政府在內閣會議通過《跟蹤狂規制法》及《家庭暴力防止法》修正案，進一步限制濫用防遺失追蹤器監視他人行蹤，並規定獲發禁止接近命令的施暴者不得使用此類追蹤裝置。今年 4 月國家公安委員長赤間二郎在國會答辯時，對加害者配戴 GPS 的態度仍屬審慎，僅表示會留意外國做法並繼續研究。
資料來源：FNN プライムオンライン
