日本早年推行「故鄉納稅」制度,給當地民眾每年有限額地向地方政府捐款,捐款能接近完全抵稅,而地方政府更會向捐贈者回饋當地特產品,例如和牛、水果、日本米、刺身、蟹等漁農產品。「故鄉納稅」目的是振興地方政府經濟,讓大城市以外的地方政府也能分享經濟成果。不過有一個地方市政府卻以 Amazon 現金券作招徠,回贈額現在最高更可達 40%!
「故鄉納稅」制度原意是令地方政府能夠以特產品換取日本全國國民捐款,從而改善財政,也促進當地就業,但大阪南部泉佐野市卻一直以 Amazon 現金券作為回贈方式之一,被懷疑走灰色地帶。近日該市受到日本政府制裁,在 6 月正式推行的全新「故鄉納稅」制度下,該市被剔除於「故鄉納稅」受惠城市名單。新「故鄉納稅」制度當中,地方政府最多只能回贈捐賭額價值 30% 的物品。
泉佐野市選擇以激烈方式抵抗,在現有「故鄉納稅」制度限期前,推出最高回贈 40% Amazon 現金券的優惠。例如選擇價值 22,500 日元黑毛和牛的捐贈計劃,除了能夠得到 1kg 和牛之外,更可得到等值 9,000 日元 Amazon 現金券,即相等於捐贈額 40%。
泉佐野市一直堅稱他們的回贈禮品沒有違反「故鄉納稅」政策,但一直被視為走灰色地帶。有支持者認為,在沒有違反法律的情況下,不應受到制裁;而有反對者指日本中央政府已多次勸喻該市更改回贈禮品,故受到制裁亦很合理。根據《FNN》報道,大阪泉佐野市通過「故鄉納稅」在 2018 財政年度收到的捐款多達 497 億日元(約35.68億港元),超過其他地方城市至少 5 倍。
根據《讀賣新聞》報道,同樣被制裁不得參與新制度的 4 個城市當中,有 3 個已經承諾更改回贈方式,期望在審批之下能回復受惠城市資格。有報道指大阪泉佐野市在上月亦終於向中央政府提出了新法案,務求延續其「故鄉納稅」受惠市身份。但在現行政策的最後限期之前,他們仍不放棄這種回贈方式。