特朗普政府正與 OpenAI 就美國政府直接持股一事展開談判,此舉成為美國史上罕見的科技政策舉措。據外媒報道,OpenAI 行政總裁 Sam Altman 早於 2025 年初已開始就政府入股主要 AI 公司的構想展開磋商。
入股背景與 Public Wealth Fund
根據目前的討論方向,OpenAI 或會自願向美國政府提供部分股權,以協助落實公司早前提出的「公共財富基金」(Public Wealth Fund)構想。OpenAI 於今年 4 月發表了一份長達 13 頁的產業政策文件《Industrial Policy for the Intelligence Age》,正式提出這一基金概念。文件表明,基金收益「可直接分發予市民,讓更多人無論財富或資本背景如何,都能直接參與 AI 驅動增長的回報」。
特朗普在空軍一號上接受記者提問時亦對此作出了回應,證實他目前正與多名 AI 企業高層商討「讓美國公眾成為公司合夥人」的方案。
條款未定、政府持股比例與多方提案
目前雙方仍未確立任何正式的投資條款,具體的合作細節依然存在變數。作為參考,美國政府早前入股晶片商 Intel 時取得了約 10% 股權(實際精確數字為 9.9% 的被動股權)。外媒 NOTUS 率先披露,美國官員就入股多間主要 AI 公司一事展開了初步磋商,顯示此政策並非僅限於 OpenAI 一家,其他前沿 AI 企業亦在考慮範圍之內。
此外,參議員 Bernie Sanders 本週亦與 Sam Altman 進行了會面,並提出了一項一次性 50% 稅項方案,建議向 OpenAI、Anthropic 及 xAI 等公司徵收以股份形式支付的稅款。不過,這項加稅提議與目前白宮主導的政府入股談判屬於兩條完全不同的路線。
AI 監管行政命令同步推進
在討論股權分配的同時,監管政策也在同步推進。特朗普於 6 月 2 日(週二)簽署了一項行政命令,要求 AI 公司在向公眾發布新模型前,需在自願性框架下提前 30 天提交予政府審查,以便評估潜在的網絡安全及國家安全風險。
據悉,該行政命令的早期草案原先要求企業提前 90 天提交,但遭到了科技業界的強烈反對,AI 公司普遍要求將時間縮短至約兩週,最終雙方折衷定為 30 天。該行政命令亦明確列明,此舉不得被解讀為授權設立任何強制性的政府審批或發牌制度。OpenAI 對此回應稱將會配合執行,Sam Altman 近期亦親赴華盛頓與政策制定者會面,就 AI 安全與監管議題展開深入討論。
來源:CNBC
