《華爾街日報》報導，中國正計劃推出一套稱為「驗證後最終用途」（Validated End-User，VEU）的稀土出口管制機制，讓與美國軍方沒有聯繫的公司可快速取得稀土出口許可，同時將與美軍相關企業排除在外。
VEU 機制平衡經濟與軍事考量
消息指中國國家主席習近平與美國總統特朗普，在 10 月 30 日會面時達成共識：中國承諾會便利稀土等物料出口，透過 VEU 機制履行承諾，機制確保這些物料不會流入美國軍方供應商手中。
中國正考慮的 VEU 機制正是參照過去美國法律和程序制定。美國早在 2007 年啟動 VEU 機制，讓部分中國企業可在通用授權下從美國購買敏感商品，簡化出口許可審批流程，企業無需每次採購都申請許可。在該機制下，中國企業較容易從美國進口晶片製造裝置等，但企業需接受美國政府檢查設施，證明符合出口要求。
影響美國汽車及航太產業
如果中國嚴格執行 VEU 機制，會令美國汽車和航空、太空公司進口相關物料更困難，因為稀土等物料屬軍民兩用性質，既可用於軍事也可用於民事用途。知情人士表示，中國的計劃仍可能有變，許可證機制在真正落實前都無法確定。
中國目前主導全球稀土供應鏈，佔全球稀土開採約 70%、提煉及加工約 90%，以及磁鐵製造約 93%。這些物料對電動車、智能手機、軍事裝備等產品至關重要。
習近平特朗普會面後進展
習近平特朗普會面後，中國曾公開承諾透過發出通用許可證，加快受管制物料出口到美國。特朗普曾表示，中國發放的通用許可證代表關鍵原材料出口限制實際上結束。但即使中國試圖放寬出口用於民事用途的關鍵原材料，仍保留部分管制措施。
中國在 11 月 9 日宣布暫停部分稀土及關鍵礦物的出口限制至 2026 年 11 月，包括 5 種稀土元素、鋰電池材料及半導體生產相關物料。但商務部至今尚未明確指出哪些公司可獲通用許可證，也未說明此類許可證有何好處。
中國在 10 月 9 日曾大幅擴大稀土出口管制，新增 5 種稀土元素（釙、鉺、銩、銪及鐿）至限制清單，並規定出口到外國軍方的申請原則上不會獲批准。新規定也要求使用中國稀土資源的國際生產商必須遵守相關規定，並限制用於先進半導體生產及可能有軍事用途的人工智能研究的稀土元素出口。
