歐盟委員會主席馮德萊恩於丹麥舉行的歐洲人工智能與兒童峰會上宣佈當局今年稍後將對 TikTok 及 Meta 旗下 Instagram 和 Facebook 的「上癮設計」功能採取行動,當中包括無限滾動和自動播放及推送通知,她同時指出兩個平台未能有效執行自訂的 13 歲最低年齡限制,歐盟委員會的法律建議最快可於今年夏天準備就緒。
歐盟早已向 TikTok 發出警告
歐盟委員會今年 2 月已就 TikTok 發出初步裁決並指其「上癮設計」違反《數碼服務法》(DSA),當局認為應用程式透過強大演算法將用戶推入「自動導航模式」會對兒童和弱勢群體構成特別風險,委員會當時考慮強制 TikTok 修改核心設計並包括停用無限滾動功能及調整內容推薦系統,當局亦就研究「兔子洞效應」展開調查以針對引導兒童不斷接觸宣揚飲食失調或自我傷害等有害內容的平台。
委員會初步裁定 Meta 違反 DSA
委員會 4 月底完成調查後初步裁定 Meta 違反 DSA 並指出 Instagram 和 Facebook 的年齡核實機制形同虛設,兒童只需在登入時輸入假生日便可繞過年齡限制且平台沒有任何核實程序,委員會數據顯示目前約有 10% 至 12% 的 13 歲以下兒童正在使用 Instagram 及 Facebook,這與 Meta 內部評估結果相矛盾,Meta 否認初步裁決並表示旗下平台明確規定用戶須年滿 13 歲且持續投資技術以偵測及移除未成年用戶,若最終裁定違規 Meta 最高將面臨全球年營業額 6% 的罰款。
歐盟推出自家年齡核實應用程式
歐盟委員會自行研發的年齡核實應用程式已於 4 月 15 日宣佈技術就緒,馮德萊恩明確表示科技平台再無藉口不保護兒童,用戶可透過護照或身份證完成設定,應用程式完全匿名且支援任何裝置並屬開源性質以供全球夥伴國家採用,部分成員國已計劃將其整合至國家數碼身份錢包。
美歐科技監管角力持續
歐盟過去兩年向 Apple 和 Meta 及 Google 等美國科技巨頭合共罰款逾 70 億美元(約港幣 546 億元)並引發美國官員強烈批評,美國總統特朗普今年 2 月簽署備忘錄考慮以關稅手段回應外國政府對美企徵收的數碼服務稅及罰款,歐盟委員會早前亦就 Elon Musk 旗下 X 展開調查以指控其 AI 聊天機械人 Grok 散播針對女性及兒童的非自願性露骨影像。
各地政府跟進立法
歐盟今次收緊監管呼應了全球各地政府的行動方向,澳洲去年 12 月率先實施全面禁令禁止 16 歲以下青少年使用社交媒體,成為全球首個採取此類措施的國家而西班牙和法國及英國亦正推進各自的立法工作,美國方面 Meta 及 YouTube 今年 3 月在一宗備受矚目的訴訟中敗訴,法庭裁定無限滾動及自動播放等設計功能令青少年產生上癮行為並對其心理健康造成傷害。
