伊朗於 2026 年 5 月推出「Hormuz Safe」(荷姆茲安全)海事保險平台,專為荷姆茲海峽(Hormuz Strait)航運而設。平台接受比特幣(BTC)、USDT 及人民幣結算,官方估計每年帶來逾 100 億美元(約 780 億港元)收入。美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)隨即警告,任何透過加密貨幣向伊朗繳納通行費均違反制裁,相關方將面臨民事或刑事責任。
美伊爆發衝突 美國實施海上封鎖
自 2026 年 2 月 28 日美國與以色列對伊朗開戰後,波斯灣爆發數十年來最嚴重海事危機。美國實施海上封鎖限制伊朗商業出口,海軍部隊近期在波斯灣附近攔截多艘商船,當中包括一艘載有近 200 萬桶伊拉克原油前往越南希臘營運油輪。彭博社追蹤數據顯示,部分與中國及伊朗有關船隻仍能駛經海峽。
傳統保險商撤出 伊朗自設承保體系
全球近 20% 石油及液化天然氣貿易需途經荷姆茲海峽。Hormuz Safe 由伊朗財政部與經濟部聯合推出,提供戰爭風險保險、一般海事保險及數碼保單憑證三類服務,目標是填補傳統國際承保商因制裁撤離市場後留下空缺。西方分析師認為,德黑蘭政府期望透過此平台,將海峽航運控制權常態化。
目前荷姆茲海峽戰爭風險保費已由船值 0.25% 急升至 10%,日均過峽船次較高峰期大跌約 95%。伊斯蘭革命衛隊(IRGC)自 2026 年 3 月起向每艘過境船隻徵收最高 200 萬美元(約 1,560 萬港元)通行費。區塊鏈分析機構 TRM Labs 估計,單是油輪通行費每日可達 2,000 萬美元(約 1.56 億港元)。若計及液化天然氣(LNG)船,每月規模達 6 億至 8 億美元(約 46.8 億至 62.4 億港元)。

OFAC 即日反擊 美國擬設 3,000 億港元再保險基金
Hormuz Safe 啟動翌日,OFAC 於 5 月 17 日正式發出警告,明確指出透過加密貨幣向伊朗繳納通行費屬違反制裁。涉及美國人或機構者將面臨民事罰款或刑事起訴。即使非美國實體亦可能遭到二級制裁。
作為反制措施,美國計劃設立規模達 400 億美元(約 3,120 億港元)再保險設施,充當海峽航運保險「最終保人」。此舉試圖吸引船東繞開伊朗體系,維持全球能源供應鏈暢通。
用加密貨幣繞過 SWIFT 如意算盤
伊朗選擇比特幣及 USDT 作為結算工具背後有其戰略考量。伊朗加密貨幣生態系統於 2025 年規模已達 78 億美元(約 608.4 億港元),其中 IRGC 控制約 39 億美元(約 304.2 億港元)。加密貨幣天然繞過 SWIFT 國際結算系統,成為伊朗在制裁壓力下維持外匯收入重要手段。
象徵意義或大於實際收益
雖然伊朗對 Hormuz Safe 收入前景樂觀,但在 OFAC 制裁威脅下,願意以 BTC 或 USDT 繳費換取通行保障船東料屬少數。此舉更大意義在於示範加密貨幣可作為制裁突圍工具。隨著美伊雙方在能源航運上持續博弈,荷姆茲海峽局勢預料將繼續左右全球油價走勢。相關外交談判及制裁執法動態值得持續關注。
